政策服务配套助推信阳平桥区茶产业强势发展

原题：规模初具 技术熟练 品质独特 服务配套 平桥：茶产业发展如火如荼

中国茶网资讯：江淮八百里物华天宝绿水青山奉献信阳毛尖一枝独秀；豫楚五千年人杰地灵红日丹心喜看英雄儿女万世风流。

一片小小的茶叶，酿造了一个节会品牌，带动了一批相关产业，成就了茶乡富民梦想，打造了一个城市的形象名片，扮靓了魅力信阳。旧信阳县志记载："本山产茶甚古，唐地理志载，义阳(今信阳县)土贡品有茶。"

信阳市平桥区的茶叶品质独特，由于该区茶叶生长从海拔86米的黑马石到海拔690米的天目山大寨，生长高度跨度大，所产信阳毛尖产品品质独特，大体可分为淮北和淮南两个产区。其中淮北产区由于地处淮河以北干旱少雨，所产信阳毛尖香气较高，白毫多；淮南产区与大多数信阳毛尖品质相同，但上市要比信阳其他县区早。所产信阳毛尖、信阳佛灵山红茶产量的35％在本省销售，65％销往广州、上海、武汉、北京、贵州等地。

独特的茶叶品质为平桥区在茶产业上获得多项荣誉，在第十五届至十八届信阳茶文化节上，"佛灵山"、"五岳神针"牌信阳毛尖多次荣获金奖；在连续三届中国郑州（国际）茶业博览会上"佛灵山"、"五岳神针"牌信阳毛尖共获五个金奖和一个中原最具畅销力品牌的骄人成绩；在首届日本静冈世界绿茶大会，"五岳神针"牌信阳毛尖获银奖；在"中国茶都-信阳第十六届茶文化节"上，该区茶人、茶企业、茶品牌在"九峰杯"十强茶企业、十佳茶人及"盛弘杯"名优绿茶评比活动中，河南五岳神针生态茶业旅游有限公司获"2008河南'九峰杯'十强茶企业"荣誉称号；信阳佛灵山生态茶叶有限公司董事长马德记获"2008河南'九峰杯'十佳茶人"荣誉称号；2009年第十七届茶文化节上又获金奖2个，五里办事处、洋河镇获"河南省茶产业明星乡镇"称号。2010年佛灵山牌信阳红茶获中国茶叶流通协会金奖；2010年平桥区金军品牌获郑州茶博会金奖；2011年太平山茶品牌获中国茶叶流通协会金奖。2011年佛灵山红茶获得中国茶叶流通协会信阳红茶评比金奖，同年佛灵山红茶创制技术研究获得市政府科技进步二等奖；自2009年到2012年，平桥区连续获得中国茶叶年会"全国重点产茶县"荣誉称号；2011年平桥区马氏生态茶叶专业合作社获得"省级先进示范社"荣誉称号。

务实发展 产业发展规模初具

平桥区种茶历史悠久，始于东周，名于唐，兴于宋，盛于清，茶文化源远流长，是古代著名的淮南茶区，今天素有"信阳毛尖故里"之称。平桥区地处北亚热带向暖温带的地理分界线上，属亚热带向暖温带过渡区，具有显著的季风气候特征。年平均降水量1200毫米左右，平均气温15.3℃，年日照时间2178小时，年相对平均湿度77%，气候温暖，光照充足，降水丰沛，四季分明，雨热同季，植被丰富，山区气候垂直变化明显，湿润的气候加之良好的云雾条件，非常适宜茶树的种植和生长，茶叶采摘期从3月20日到10月1日，长达半年之久。

撤县设区前平桥人创造了信阳毛尖的辉煌，设区后平桥人积极响应市委、市政府号召，积极打造"两山一河一店"茶产业，实现了茶产业二次创业，茶品牌、茶企业从无到有，2013年全区茶园总面积已达到6800公顷，年产红绿干毛茶150万公斤左右。规模茶场发展到9个。省级茶叶龙头企业1家，拥有"佛灵山"、"五岳神针"、"国茶1915震雷山"、"凤冠"、"天目山"、"金军"、"太平山"等八个茶叶品牌。注册商标9个，茶叶专业合作社9个，合作总社1个。茶园面积超过20公顷的种茶大户25个，新建茶叶交易市场1个。

注重当下 种植加工技术熟练

品种搭配合理。全区10万亩茶园分布在"两山一河一店"为主的10个乡镇，分属8个不同品种，按所占面积从大到小排列福鼎大白、信阳群体种、白毫早、福云六号、碧香早、乌牛早、平阳特早、信阳10号；有性系品种占整个茶园面积的82.3％，无性系品种占整个茶园面积的17.7％，低于全国平均水平。全区所有茶树品种以信阳群体种为参照，发芽时间上比一般白毫早提前7至10天，平阳特早提前10天以上，福鼎大白、福云六号早3天左右，乌牛早、碧香早与信阳群体种相当，信阳10号早1至2天；品质上信阳群体种、信阳10号较好，引进品种福鼎大白、福云六号等品质一般，饮用滋味较淡，引进栽培年限较长的稍好；抗寒性上本地品种表现强，引进品种乌牛早较强，福云六号、福鼎大白好于白毫早；产量上引进品种高于当地品种。

种植布局科学。平桥区撤县设区后原有生产老茶园10000亩，自2006年市委、市政府发展茶产业战略决策出台后，目前成园面积达10万亩，茶农6700户，大型茶企业9个，千亩以上连片茶园9处。新发展茶园全部采用双行条植，大行距1.5米，小行距和丛距33厘米；老茶园多采用丛栽，单行条栽，各乡镇栽植规格不一。

管理加工现代。平桥区设有茶产业办公室负责茶产业发展中的基地建设、资金筹集、流通服务、技术指导、市场管理、目标督查等各项工作，及时解决生产基地建设过程中出现的困难和问题，督促落实基地建设任务。在茶叶生产过程中积极提供技术管理服务。目前，平桥区有大型茶叶加工生产线5条，其中全自动红茶生产线一条，日加工能力干茶4吨；另外有小型加工机械6700台（套），高档信阳毛尖主要采用传统手工工艺加工。

展望未来 强调政策服务配套

在茶产业的发展过程中，平桥人更加强调和重视政策服务的配套和完善。

科学制定茶产业规划。2006年，中共平桥区区委、平桥区人民政府以信平发【2006】22号文件印发了《关于加快茶产业发展的意见》，制定了《信阳市平桥区"十一五"茶产业发展规划》，《平桥区"十二五"茶产业发展优惠政策》，规划到2015年全区茶园面积发展到10000公顷，保持规模稳定，实现公顷产值45000元，茶叶总产值4.5亿元，茶农人均年增收3000元以上，茶产业综合产值达到7亿元。重点完成茶叶城及五里茶叶批发市场、震雷山、佛灵山茶旅游开发及洋河陆庙万亩生态示范茶园等项目的建设工作。

项目支持体系完善。该区建立茶产业发展管理机构，专职负责茶产业发展工作。投入茶产业发展专项资金。区财政每年安排100万元茶产业发展专项资金，用于扶持茶产业发展。涉农资金和项目，在政策允许范围内集中向茶产业倾斜，优先支持茶产业发展。该区要求金融部门对效益高、信誉好的茶叶生产龙头企业，提供最大限度贷款支持；积极鼓励外商来我市从事茶叶生产经营活动。林业部门结合林业产权制度改革，认真及时做好茶园产权登记工作，保护茶农权益。

茶产业结构科学调整。该区大力生产中低档信阳毛尖茶，努力推进机械化采茶，满足多层次消费者的需求。拉长茶产业链条，走精深加工之路，扩大中、低档茶出口，研制、加工茶饮料、茶食品、茶医药保健品和日用化工产品，使茶产业结构更趋合理。

不断创新发展机制。一个好的机制决定着产业是否能够持续健康发展，平桥区在茶产业发展路子上，广开渠道用活民间资本，探索出了大户带动、协会及专业经济合作组织促进、返租倒包、招标承包等模式，确保建成一片，见效一片。

多方拉长产业链条。该区制定优惠政策，创造良好的投资环境，对龙头企业开发新产品、精深加工和建设新基地，金融部门确定年度优惠贷款基数，市财政予以贴息；对龙头企业参与外地展销、宣传活动，特别是在全国主流媒体做信阳毛尖宣传活动予以奖励。该区鼓励招商引资，鼓励多种经济成分特别是民间资本开发茶产业，吸引国内外有经济实力、有技术优势的非茶企业来信阳投资开发茶产业，对引进的参与茶产业建设的企业实行信阳市引进外资优惠政策。

积极加强品牌创建。一个好的品牌能提升产业品位和市场竞争力。平桥区在发展茶产业上始终重视品牌创建，利用各种平台，推介企业品牌。撤县设区以后，平桥区没有知名茶叶品牌。在市委、市政府的正确领导下，平桥区积极响应做大做强茶产业的号召，经过两年的努力， 创建了"佛灵山"、"五岳神针"省级知名品牌、"国茶1915震雷山"、"天目山"、"凤冠"、"金军"、"太平山"等市级品牌。