茶业政策之宋代茶马政策

宋代茶马政策[Tea and horse policy in Song Dynasty]宋代茶马互市，系由宋初向少数民族赐茶，少数民族向宋王朝献马发展而来。

宋太宗、真宗时，为交好和羁縻西北少数民族，常有遣使"赐茶"之举。少数民族为了表示友好和臣服，也时有驱马至京以献，宋王朝均按值回赐茶叶和其他货币，献马遂演变成少数民族与中原以马易物的代名。初始几年一次，后渐成为一年一次或一年多次。

真宗咸平元年（998年），设"估马司"，以专门负责接受献马和回赐货币的估价，有关以茶易马或茶马互市的政策，广义泛指宋代的茶政和马政。宋代完全实行以茶易马始于神宗熙宁七年(1074)，遣三司勾当公事李杞、蒲宗闵等人蜀，经画榷茶于秦、凤、熙河博马。自此茶马贸易，成为终赵宋之世的不易之典。初榷茶、买马犹为二司，后来曾以买茶兼提举买马，或以买马兼提举买茶，未能解决一些具体矛盾。崇宁元年(1002)，茶事、买马二司合并，成立"都大提举茶马司"。

北宋买马年额约在一万五千至两万匹左右，最初的茶马比价为一驮茶（一百斤）易马一匹；后马源锐减，比价骤升，最多时年用博马茶一千万斤，占蜀茶总产量的三分之一。宋代茶马贸易，开以茶易马之先河，对于补充战马，满足军需，增强国防，改善少数民族生活，推动和促进边境少数民族与中原汉族的经济、文化交流，都有积极作用。