福建茶叶机械化生产走在全国前列

福建作为产茶大省，近几年来，在省委、省政府的高度重视下，全方位推进茶产业发展，大力实施茶叶生产全程机械化，促进茶产业又好又快的发展。2012年全省茶叶总产量达32.1万吨，居全国第一位；茶园面积332万亩，居全国第五位；毛茶产值150亿元，居全国第一位；茶叶机械化综合水平已达70%以上，茶叶初加工机械化水平达100%，居全国前列，茶产业机械化已成为福建农业和农村经济的新增长点，成为福建现代农业的新亮点，成为福建茶区科学发展、跨越发展的助推器。

重政策优环境，保障茶产业持续稳定发展。2008年，福建茶叶生产机械列入国家农机购置补贴目录，享受国家补贴政策的扶持。2012年3月，福建省人大常委员会审议通过了《福建省促进茶产业发展条例》，这是全国第一部茶产业地方性法规，于6月1日起施行。《条例》的正式颁布施行，标志着福建茶产业的发展进入了法制化轨道。2012年5月，省政府出台《关于推进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》，文件明确加快推进茶叶等特色优势产业机械化举措。2013年6月，福建省农村信用社联合社与福建省农业厅联合出台《关于金融支持农业机械化的指导意见》，开展农机具专项贷款，向优势农产品主产区、关键薄弱环节倾斜，向茶叶等生产加工机械倾斜。特别是2013年9月，福建省委省政府出台《关于加快推进现代农业发展的若干意见》，明确加大扶持茶叶等创业园的建设发展。政策环境持续优化，政府财政扶持力度不断加大，为茶产业和茶叶机械化的快速发展提供坚强有力的保障。

重扶持显效应，跨越提升茶叶机械化水平。福建省通过国家购机补贴政策扶持和市场推动"双引擎"，充分调动广大茶农的积极性，积极争取各级财政不断加大购机补贴力度，努力放大政策效应，激发了广大茶农的投资热情，发挥了补贴资金"四两拨千斤"的作用。茶产业持续快速发展，急需茶叶生产机械化。福建抢抓机遇，采取有效措施，实现茶叶生产机械化。2008年，联合有关部门组织对茶机产品进行投产鉴定和推广鉴定，实现标准化生产，列入国家和省级购机补贴目录。一石激起千层浪，此举直接掀起了广大茶农购机热潮，推进茶叶生产机械化水平快速提升。仅安溪县在2008年至2012年，落实国家补贴资金1.3亿元，其中90%以上用于茶叶机械补贴。突出重点，加大对茶叶修剪机、采摘机、做青机、烘焙机、绿色防控技术设备和水肥一体化设备等关键生产薄弱环节的补贴力度，促进茶叶生产全程机械化水平提高。建瓯市在购机补贴政策推动下，茶农购机热情高涨，全市茶叶机械拥有量达2.3万台，茶叶生产从中耕、修剪、采摘、加工、筛选等关键环节已初步实现机械化作业，尤其以修剪、采摘机械化程度最高，达95%以上，居全省第一。国家补贴政策带动地方财政投入和社会投资，从2008年开始，福建组织实施了中央财政支持现代茶业生产发展资金项目，在安溪等20个茶业基础条件好、产业规模大的县（市），开展标准茶园建设和茶叶标准化示范区建设，累计投入3.27亿元，带动县级及茶叶企业投入8.99亿元，共建设完成标准化生态茶园38.9万亩，辐射带动全省建设生态茶园80万亩。补贴政策促进茶叶质量安全水平提升，茶叶生产机械化助推茶叶标准化生产，安溪县积极探索建立了"生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回"的茶叶质量可追溯体系"。补贴政策促进茶机工业的迅猛发展，2008年起，福建省共补贴茶叶机械15.3万台套，茶机补贴资金近3亿元，占国家补贴资金总额的21.4%，受益农户达11万户，带动农户投入10多亿元，省内茶机企业年总产值达6亿元左右，实现了"从无到有、从有到优、从优到特"的跨越式发展。补贴政策促进茶产业持续发展和农民增收稳步提高。茶产业地位与作用日渐凸显，已成为农业发展中最具活力的产业之一，同时也极大地带动了与茶产业密切相关的产业的发展，全省涉茶人数超过300万，约占全省人口的1/10。随着茶产业的提升发展，茶产业总体效益日益攀升，农民收入尤其是茶区农民收入显著增加。2012年，安溪县农民人均纯收入为10800元，其中茶叶收入为6048元，占56%；福安市农民人均纯收入为9458元，其中茶叶收入为3455元，占36.5%；武夷山市农民人均纯收入为10209元，其中茶叶收入为2486元，占25%。国家补贴政策效应不断放大，实现了从传统意义的茶叶加工机械化向现代意义上的生产全程、精深加工机械化的转变。

重实效强推进，加快科技创新与示范推广。福建省政府把发展茶产业作为农业增产、农民增收的重点工作，农业厅农机部门与茶叶管理部门通力协作，优化布局，创新推广，加大培育，强力推进。在福建安溪县、武夷山市、建瓯市、政和县、华安县、大田县、漳平市、福安市、福鼎市等茶叶主产区率先开启了茶叶生产全程机械化的进程，通过设立茶叶机械化示范县，开展茶叶机械化示范区创建活动，在核心区域建立示范基地，层层推进茶叶机械化。省农机局每年安排2000万元国家补贴资金用于加强5个茶叶机械化示范县建设，省财政每年安排150万元用于建设5个茶叶机械化示范基地，每个示范基地建立1000亩以上的核心示范片，实施机械化中耕、修剪、采摘、水肥一体化节水灌溉、高效植保和绿色防控、机械化初加工，并示范带动30个农机示范户，引领和带动区域关键生产环节机械化水平快速提升。以科技项目为支撑，充分发挥高校、科研院所和农机制造企业优势，以茶叶新机具新技术引进示范推广为重点，积极整合农机科技资源，加强科技合作，先后有南京农业机械研究院、福建农林大学与安溪佳友机械公司、武夷山永兴机械公司等多家农机制造企业合作，建立科技创新试验基地，研发茶机新产品。武夷山市、安溪县成立茶叶机械研发创新机构、建立茶机专家组、设立试验推广基地等，形成茶机研发试验推广服务体系。2008年来，全省已研发和引进试验、示范推广了茶园中耕机械、茶叶修剪机、采茶机、田园运输机、高效植保机械、灭虫灯、水肥一体化设备、茶园喷灌、茶叶杀青机、揉捻机、烘焙机、色选机等先进适用茶叶机具110多种，示范推广新机具达11万台套；省、市、县多层次开展茶（茶机）博会、茶机展览会（推介会）、茶机现场演示会达1万多次；组织开展科技入户，举办科技培训，培育茶机科技示范户达2300多户，辐射周边茶农6000多户，培训茶机科技人员、茶机示范户和茶机大户达2万多人次，每个示范户应用茶机新技术平均节本增收5000元以上。加强茶机与茶艺融合，引进和研发空调机做青、恒温焙茶、茶叶智能色选机等制茶新技术，有效促进茶叶产品升级，名优茶、精品茶和高档茶比例从过去的30%提高到现在的60%以上。

重合作广交流，深度推进两岸茶产业发展。2009年，福建省人大分布施行《福建省促进闽台农业合作条例》，鼓励台湾农民从事农业合作和引进示范推广等多项举措；2013年，福建省政府出台了《关于深化闽台农业合作的若干意见》，明确推进台湾农民创业园建设，深化茶叶等产业合作与对接，突出品种技术引进示范推广，完美合作机制等优惠政策。近年来，闽台农业合作发挥五缘优势，引进台湾茶叶加工工艺技术、设备以及经营理念，以海峡西岸农业合作实验区和台湾农民创业园为平台，承接项目落地，促进两岸茶叶交流合作，取得了显著成效。全省在漳州漳浦、南靖，龙岩漳平、三明沙县等地创建了台湾农机（茶机）工业园区；全省设立6个"台湾农民创业园"；每年举办海峡两岸农机（茶机）博（展）览会，推动两岸农机（茶机）深度合作。漳平市"台湾农民创业园"现有茶园5.5万亩，入园茶企业48家，涉及投资台商近500人，是台商在大陆投资规模最大的台湾软枝乌龙茶生产园区，被誉为"大陆的阿里山"。总部位于福建漳浦的台资企业天福茗茶创立于1993年，经过18年的不懈发展，截至2012年底天福茗茶在全国共有连锁店1200多家，员工2万多人，年销售额超过20亿元，占全国市场份额的3.7%。2011年9月，天福名茶成功在香港证券交易所主板正式挂牌上市，成为"中国茶业第一股"，这不仅是天福茗茶企业发展历程中一个崭新的里程碑，更是闽台茶叶合作与交流的成功典范。