尘埃落定：茶艺师评茶员最终入选国家职业资格目录

最新消息，人力资源社会保障部办公厅2017年9月13日印发的（2017）68号人力资源社会保障部文件，公布了国家职业资格目录，人社部官网今日发布了这条信息。

目录清单可以说是千呼万唤始出来，备受茶行业关注的茶艺师、评茶员职业资格证书最终得以保留，最终尘埃落定。
在人社部（2017）68号文件附件中，国家职业资格目录（共计140项）分为两大类：一是专业技术人员职业资格；二是技能人员职业资格。技能人员职业资格共计81项，第52项中评茶员赫然在列，实施部门（单位）为供销行业技能鉴定机构、人社部门技能鉴定机构。第77项中，茶艺师列入其中，归口实施部门（单位）为人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会。评茶员、茶艺师在资格类别中分入水平评价类。

对于茶行业来讲，能够得到这样的结果，可以说是殊为不易，但也不能算是喜大普奔。评茶员、茶艺师的职业资格证书虽说是保留了下来，但是与以往相比还是发生了很大的变化。
深入研究人社部的文件不难发现，归口实施的部门（单位）不尽相同。
评茶员归口为供销行业技能鉴定机构、人社部门技能鉴定机构，这意味着以后只能由供销行业的各级技能鉴定机构、人社部门的各级技能鉴定机构有权对评茶员工种进行国家职业技能鉴定，对合格者颁发相应的等级证书。

茶艺师归口为人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会，人社部门的各级技能鉴定机构的主体和层级是非常明确的。后者表述为会同有关行业协会，则意味着茶行业的各级行业协会有机会参与到茶艺师国家职业技能鉴定，但肯定需要向人社部门申请，获得批复之后才能开展相应的工作。
仅就涉及到茶行业的评茶员、茶艺师两大工种来看，这次人社部门对于职业资格证书制度的改革属于渐进的方式。从改革的长远目标来看，人社部门应当率先退出鉴定，回归到鉴定的监督管理本位上去，这样才能真正摆脱饱受诟病的"既当运动员又当裁判员"旧有积弊。仅就这次的改革来看，不但没有能够向前迈出一大步，反而向后又退了回去，人社部门对评茶员、茶艺师工种的鉴定权限被加强了。可见即便是面对国家职业资格证书的发放，将"权力关到笼子里面去"，也并不是一件容易做到的事情。今后仍将面临深化改革的必由之路。
回顾过往，自国务院李克强总理提议取消不必要的职业资格证书以来，先后分七个批次，取消了70%以上的职业资格证书。其中，在第七个批次取消的职业资格证书中，就有归口农业部实施的茶园园艺工。而在2016年12月16日人社部官方网站上发布的"国家职业资格目录清单"公示中，涉及到茶行业的就只有评茶员工种。茶艺师、茶叶加工工两个工种没有出现在目录中。随后茶行业掀起了声势浩荡的"保证运动"，可惜的是，着眼点仅仅放在了茶艺师上，有意无意中忽略了茶叶加工工。
事情峰回路转，2017年2月21日，人社部官网上发布：关于职业资格目录清单公示内容调整情况的说明"，其中明确在技能人员职业资格"关于餐饮服务人员"中增加了"茶艺师"。这意味着茶艺师二次上位，又回到了目录中。茶行中的人们竞相庆贺，完全无视茶叶加工工无声无息的从目录上消失了。
9月13日人社部印发的文件，与前期公示名单相比，茶行业的两大工种评茶员、茶艺师最终还是保留了下来。按照文件表述："严禁在目录之外开展职业资格许可和认定工作。"这事实上意味着，涉及到茶行业的职业工种，除了第六批次明确取消的茶园园艺工，前七个批次中没有明令取消的茶叶加工工，由于没能进入目录，意味着事实上已经被取消了。
文件中还有一个明确的表述："行业协会、学会等社会组织和企事业单位，依据市场需要自行开展能力水平评价活动，不得变相开展资格资质许可和认定，证书不得使用"中华人民共和国"、"中国"、"中华"、"国家"、"全国"、"职业资格"或"人员资格"等字样和国徽标志。这意味着除开入列人社部职业资格目录的评茶员、茶艺师，人社部划定了红线，不允许公器私用，以政府信用背书，涉及茶行业的各种名目的证书，都不具备评茶员、茶艺师类职业资格证所具有的有效凭证的价值。警示茶行业从业人员，面对各种名义满天飞的证书，擦亮眼睛，避免不必要的损失。
自2016年1月起至今，笔者连续写就了8篇文章关注涉及到茶行业职业资格证书的动态变化，至此可以划上一个阶段性的句号。
对于广大茶行业的8000万从业人员来讲，涉及到农业、工业和服务业这一、二、三产业。无论是已经明确取消的茶园园艺工职业资格证书，还是没有入列名单，事实上被取消的茶叶加工工职业资格证书。亦或是最终得以保留的评茶员、茶艺师工种职业资格证书。终究不过是薄薄一纸证书而已，它的意义并不完全在于证书本身，而在于通过证书作为抓手，推动茶行整体从业人员知识和技能的提升，这才是证书的终极意义所在。
身处茶行中的我们，同时也处于从农业文明向工业文明阔步前进的伟大历史进程中。我们的祖先在农业文明时代，在茶经济、茶文化等方面都取得了辉煌灿烂的成果。身处工业文明进程中的茶行中人，担负当代茶圣吴觉农先生的重托，茶业复兴！愿我们此生致力实现的中国梦里，都有茶的无穷韵味！（作者：马哲峰，资料来源：行知茶文化讲习所）