福建安溪：开展“茶产业提升年”活动　建设十大体系发展茶产业

[摘要说明]福建安溪：开展"茶产业提升年"活动建设 以铁观音闻名于世的中国著名产茶县福建省安溪县在今年提出，自２００９年至２０１１年组织实施"茶产业提升年"活动，通过大力推进"十大体系"建设，打造安溪的现代茶业，不断增强茶产业综合竞争能力和可持续发展能力，推动安溪茶产业永续发展、持续跃升。

安溪县委书记尤猛军表示，为推动茶产业在持续发展中实现新的提升，县委、县政府研究决定，继续深化"茶业富民"发展策略，以开展"茶产业提升年"活动为抓手，以"打基础、抓建设、促提升"为主线，牢牢把握"生态、品质、品牌、延伸、文化"五个工作重点。

尤猛军说，实施"茶产业提升年"的目标任务有５方面：

－－提升科学发展的意识和能力。把科学发展贯穿于茶产业建设的方方面面，建设生态环境，发展生态茶业，构建绿色增长模式，确保茶产业永续、和谐发展。

－－提升产业组织化的程度和水平。推动茶产业在茶农组织化、生产基地化、经营企业化、服务社会化等方面再上新水平，实现茶产业规模化、集约化发展。

－－提升品牌的核心竞争力和影响力。坚持培育、保护、推广和运作四者并重，以集体品牌支撑企业品牌，以企业品牌开拓市场，推动茶产业朝着品牌经济方向发展。

－－提升科技力量的支撑和引领作用。下大力气抓好一批带动性强、影响力大的涉茶技术创新项目，用科技手段改造、优化和创新茶业形态，加快茶产业向现代茶业转变。

－－提升文化涵养产业的功能。挖掘茶文化特色，建设茶文化载体，培育茶文化人才，开发茶文化旅游，促进茶文化与茶经济互动。

尤猛军说，通过深入开展"茶产业提升年"活动，到２０１１年，全县茶叶总产值要达到８５亿元；农民人均茶叶收入保持较高增长；内销市场占有率力争达到７％，年出口创汇力争达到８０００万美元；新增一批竞争优势明显的品牌产品、品牌企业；年产值上亿元的茶叶企业力争达到１０家；茶叶精深加工、机械制造、包装印刷、茶文化旅游等新兴产业体系基本形成。

尤猛军说，实施重点是推进"十大体系"建设：

－－推进品质保障体系建设。坚持以生态化的思维抓生产，深入推进绿色茶叶生产基地、有机茶叶生产基地建设；全面实施农业部"测土配方施肥"项目，推广茶园种植绿肥；健全茶树病虫害测报网络，推广使用生物农药、肥料，严厉查处销售、使用违禁农药和叶面肥、催芽素等行为；严禁毁林种茶，因地制宜退茶还林、退茶还粮、退茶还果；提倡"草生栽培法"，加强茶园山地水利建设和水土保持工作；推行加工全程清洁化生产，探索建立茶叶初制加工集中区（场、点）；充分发挥两个国家级茶叶检测机构作用，加大检测力度；注重保护安溪铁观音传统制作技艺，保持安溪铁观音传统"音韵"个性；引导规模以上茶业企业建立生产基地，按照良好农业规范（ＧＡＰ）进行茶叶种植与加工，提高茶叶制优率，确保质量卫生达标。

－－推进科技支撑体系建设。积极创建国家级、省级、市级行业研究中心、行业技术开发中心；建设国家级安溪茶树良种繁育基地；依托安溪铁观音研究院，推进涉茶科研成果转化应用；鼓励企业与高等院校、科研院所合作，开展生产加工、产品研发等关键环节的技术攻关，建设先进精加工生产线；支持全国茶叶标准化技术委员会乌龙茶工作组建设，鼓励龙头企业参与制订、修订茶叶国际标准、国家标准、地方标准、行业标准；加强茶叶采制机械设备研究和推广，不断提高茶叶做青、剔梗、包装、保鲜等方面技术水平；深入开展"科技入户"活动；多层次多形式举办茶叶初制技术大赛、审评技术大赛、拼配技术大赛、烘焙技术大赛；提高"茶业万人培训工程"实效；推行茶叶职业资格和技能认证，强化科技对茶产业发展的支撑、带动和引领作用。

－－推进产业化组织体系建设。探索建立茶园产权登记交易中心，着手明晰茶园产权，促进茶园依法依规流转；落实扶持规模以上茶叶企业发展措施，支持品牌企业利用品牌优势进行资产重组和生产要素整合，实现由生产经营型向品牌经营型、资本经营型转变；支持有条件的茶叶龙头企业加快上市步伐；支持和鼓励企业采用"公司＋基地＋农户"的模式，通过订单农业、契约农业、土地入股等形式，与茶农建立利益共同体，形成长效合作机制；鼓励种植大户、加工大户以各种形式承包茶园，积极发展农村茶叶经纪人，促进专业化分工；总结茶叶合作社成功经验，每年扶持发展３０个建制完善、管理规范、运作良好的茶叶合作社；探索建立各类专业服务组织，提高茶产业组织化程度。

－－推进品牌体系建设。制定和实施品牌梯队培育战略规划，引导企业积极开展ＩＳＯ９０００、ＩＳＯ１４０００、ＱＳ、有机茶、绿色食品等认证工作，争创驰名、著名、知名商标；严格执行《安溪铁观音地理标志产品专用标志使用管理办法》，加大安溪铁观音证明商标专用权许可使用力度，加强对获得专用标志使用资格茶叶生产加工企业的监督管理；在茶叶企业中推行安溪铁观音进货、加工、销售台帐制度，逐步建立货源可追溯机制；全面推行安溪铁观音国家标准质量等级体系；继续实施茶叶品牌推荐制度，组织开展针对各种侵权行为、滥用规范标识、假冒伪劣行为的专项整治行动；发挥县茶叶协会以及县内外茶叶协会分会作用，加强行业自律，倡导诚信经营；规范茶叶包装标识，逐步实现准用企业的形象设计、包装宣传、市场推广一体化；加快"安溪铁观音"商标国际注册步伐；开展商标品牌无形资产评估，引导茶企以驰名、著名、知名商标质押获得贷款、作价出资或投资入股办理茶企登记；不断巩固提高安溪茶产业的品牌美誉度、影响力和市场占有率。

－－推进茶文化体系建设。制定和实施茶文化建设五年规划，筹建"安溪茶业高等职业技术学院"；积极配合文化部做好"安溪铁观音（乌龙茶）制作工艺"申报世界非物质文化遗产工作；全面开展非物质文化遗产普查，挖掘、整理和申报市级、省级涉茶非物质文化遗产项目；积极探索安溪铁观音与和谐健康新生活的具体结合形式和实现载体；建立安溪茶文化资料库；提升中国茶都茶文化博览馆规模档次；在大县城、茶叶主产乡镇建设一批品位高雅、风格独特的茶文化专馆、茶艺表演厅；加强县茶文化艺术团建设，支持龙头企业组建茶文化表演队；建设县级铁观音传统制作技艺传习所；设立茶文化发展基金，鼓励茶文化精品创作，编纂出版安溪县茶经、安溪县茶叶志；开展茶企业高级管理人员知识培训；组织专家、技术人员分赴安溪铁观音主销区开展在外营销人员巡回培训；在全县中小学生中普及茶叶和茶文化基础知识，全面提升茶文化内涵，推动茶文化与茶经济互动。

－－推进配套延伸产业体系建设。开发现代茶业的多种功能，大力发展茶叶精深加工业，重点是推进产学研结合，围绕茶叶食品饮料以及茶叶药用、保健功能等科目，利用现代生物、医药、食品加