安徽岳西县无公害茶业建设的做法与体会

岳西县位于安徽省西南部大别山腹地，辖28个乡镇，372个行政村，40万人口，全县土地总面积237086.28h﹐，烏龍茶林地177850.87h﹐，是全省重点产茶县之一，是1985年全国十大新创名茶"岳西翠兰"原产地，为全国名优茶生产基地县和国家级生态示范县。全县现有茶园6200h﹐，其中采摘茶园4267h﹐，年产干茶1600t，产值5900万元，全县农民人均茶叶收入165元，占农民人均年收入的11.8%。岳西的茶叶产业现已成为全县"脱贫致富奔小康"的主导产业。

为进一步做大做强我县茶叶产业，县委、县政府和茶业主管部门审时度势，抓住创建省级无公害茶叶生产示范县的有利契机，将无公害茶叶发展作为现阶段全县农业结构调整的农民增收的重点工程，以前所未遇的工作力度，予以推进，使我县茶叶经济进入了一个崭新的历史发展阶段。我们的主要做法和体会是：

一、加强领导，营造浓厚氛围是无公害茶叶发展的必要前提

发展无公害茶叶生产，是一项系统工程，必须全县上下，认识统一，工作到位，才能成功。为此，岳西县委、政府近几年把它摆上了突出位置。今年初，县三级干部会议提出了"打造生态经济强县，茶叶先行"的战略构想，在全县发展的众多项目中，唯一将茶业列为县委、政府对乡镇目标考核的"必选项目"，签订责任书，并出台办法，决定年终在"基地建设、茶厂建设、品牌宣传、技术推广、社会化服务五个方面逐项对乡镇打分考评，对列前6位的乡镇予以表彰奖励。5月，根据人事变动情况，及时调整了县茶业产业化建设指挥部及办公室人员，确定分管县长为指挥长，县政府办、县农位主要负责同志为副指挥长，各乡镇也分别全部成立了指挥部和办公室。7月，结合机构改革，在县农委内设立了茶叶局。县茶叶指挥部办公室和茶叶局先后编发了《2003年岳西茶业产业化建设实施方案》、《考核办法》、《岳西县无公害茶叶生产技术规程》、《有机茶生产技术要点》等一系列文件资料，通过会议、培训、报刊、电视、办示范园等行之有效的手段，广为宣传。同时，县乡各级先后在重点茶区、干道，树立无公害茶叶宣传标牌80多块，其中9月份，县农委在无公害茶叶项目区，一次性投资1.1万元，制作、树立宣传无公害茶叶的玻璃钢标牌5块。以此在全县营造浓厚氛围，对无公害茶叶生产的意义、技术，基本做到了户户清楚、人人明白。

二、把握重点，扩大基地建设是无公害茶叶生产的重要基础

在充分调整研究的基础上，县茶叶产业化建设指挥部，及时提出了"以市场为导向，以效益为中心，以产业化经营为主要手段，以无公害生产为主旨，打响品牌，壮大龙头，提升基地素质，全面推进茶业结构的优化调整，实现我县茶叶经济持续、稳定、快速发展"的指导思想，理出了以"锁定一个目标，是十四大战略，做好五块文章"为核心内容的我县茶叶"二次创业"的工作思路，确定了近期主抓的十项工作。这十项工作是：茶园新建与改造、茶厂建设、茶叶示范园建设、县乡茶叶"龙头"企业建设、茶协建设、无公害茶叶生产、新技术推广与培训、名优茶评比、品牌推介、打假保优等。其中茶园基地建设是重中之重。近两年，各乡镇根据县茶叶指挥部确定的"发展一批、改造一批、淘汰一批"的工作思路，因地制宜，狠抓茶园基地建设。去年，全县计划新建茶园333.3h﹐，年终实际完成591.4h﹐，古坊、菖蒲、中关等乡镇提出实施"万亩茶叶之乡"战略，并出台政策，支持发展。今年新园发展面积预计将突破666.7h﹐，其中高标准无性系茶园达200h﹐，为我县历史上茶园发展面积最大、质量最好的一年。

古坊乡当年完成新建茶园80h﹐，计划今年再发展166.7h﹐；河图镇今年春季发展茶园6.7h﹐，其中南河村利用好田好地发展茶园16.2h﹐；姚河乡今年完成新建100h﹐。去年，计划改造低产茶园1333.3h﹐，经年终验收，实际按无公害生产要求完成改造1533.3h﹐。近年计划改造的1333.3h﹐，又已顺利完成。

三、重视科技，强化培训推广是无公害生产发展的有力支撑

为扩大无公害茶叶生产，提高我县茶叶质量安全水平，近年，我们结合本县实际，高度重视了无公害茶叶生产技术培训与推广工作。今年全县茶厂培训面达100%，农户培训面积达70%以上。

1、新园建设和老茶园转化严格执行国家农业行业标准《无公害食品、茶叶产地环境条件》（ny/t5020）、安庆市地方标准《无公害茶叶生产技术规程》以及《岳西县无公害茶叶生产技术规程》

选择本县生态环境特别优越的大别山北坡茶区和南坡深山优质茶区的20个乡镇，作为重点区域，优先发展。在实际操作中，茶叶局技术人员现场规划指导，对新建茶园重点把握三的技术环节。一是杜绝在25℃以上山坡开辟茶园，基本选择15℃以下土壤肥沃、深厚的平缓山地和良田好地建设，禁止毁林种茶，破坏生态；二是在农田建设茶园，一律深沟吊槽，打破犁底层，重施基肥；选用无性系优质苗木，实行高标准栽培；三是建园初期，提倡套种绿肥和蔬菜，提高土壤肥力，增加农民收入。对低产老化茶园，按照无公害生产要求，有步骤、有重点的进行改造。今年全县实施四改（改土、改树、改园、改管理）茶园1333.3h﹐。

2、茶叶加工，严格执行省、市无公害茶叶加工技术标准

在茶叶加工厂建设上，重点考虑厂区环境、厂房布局、设备配套、卫生、工作人员健康、技术状况等因素。各茶厂都制定有《加工人员卫生守则》、《岳兰系列名茶加工工艺》等，人员上岗，一律进行岗前培训。

3、严把包装、贮运关

包装材料，选择无污染的食品及材料，如气温达到25℃，便将茶叶放进专用保鲜库冷藏保鲜。在贮运过程中，严防霉变、污染，并防止与非无公害茶叶混杂。

四、抓"龙头"，实行产业化经营是振兴茶业经济的必由之路

产业化经营，能有效解决农业大包干条件下分散农户小生产与产品大市场对接问题，是茶产业发展的必由之路。对此，我县主要抓了三方面工作。一是加快"龙头"企业建设。当前，全县已有茶叶销售公司、窗口80余个，茶叶加工厂215座。全县最大的民营企业--天鹅集团，今年10月介入茶叶后，在姚河、菖蒲、田头、中关等乡镇基本改变了过去"家家种茶、人人加工、户户销售"的分工协作，利益攻沾的产业化经营格局。二是抓协会等社会化服务组织建设。目前，目前已成立茶叶协会17个，共有会员近千名，成为推动我县无公害茶叶生产的一支重要力量。县茶叶协会吸收重点茶场（厂）、茶叶种植、销售大户的和专业技干为会员，共84人，承担着全县茶叶发展目标、实现途径的可行性论证、无公害茶叶生产标准制定、技术指导等责任，较好地发挥了落实茶叶产业政策、推广茶叶生产技术的纽带作用。16各乡镇、村场协会，主要吸收种茶大户、茶厂厂长、村组干部以及园区茶农为会员，在无公害茶叶生产、加工、销售活动中，自我约束、自我服务。如来榜镇花灯茶叶协会，有会员107户，现有基地53.3h﹐（其中今冬新建27h﹐）加工厂一座，协会内部有制度、有分工，活动经常，成果明显，会员家庭人