小城融入“大战略”

长江经济带的最西南角，有个并不算起眼的"小齿轮"，正努力融入国家大战略中；它和上海关系密切，从1996年起，上海便对口帮扶，前两年，投入帮扶资金1.3亿元。说起来，这地方很多上海人都知道――云南省普洱市，但若再细问一句，除了普洱茶的大名外，大多数人又很难再说出一二来。长江沿岸距离上海最远、也相对偏僻的云南普洱市，和长江上醒目的几大城市群在体量和能力上差异巨大，却以"小城"在"大战略"中，抓住机遇，发挥作用。

"偏僻边远"成区位优势

普洱人都骄傲，搭上"长江经济带"和"一带一路"战略，它的区位优势更突出了：普洱是长江经济带上唯一具有"一市连三国、一江通五邻"独特区位优势的州市，它与越南、老挝、缅甸三国接壤，澜沧江―湄公河贯通市内五县区，并流经老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、越南五国。普洱地处中国―东盟自由贸易区大湄公河次区域合作的中心位置，西连孟中印缅经济走廊，南融中国-中南半岛（中新）经济走廊，东连滇中产业新区，不仅衔接长江经济带，还是"一带一路"的核心节点之一。

好一个区位优势！可若在十多年前或是更早，这里更多地被形容为"偏僻边远"，不少县至今未通高等级公路。可如今，一切都在变：未来五年，普洱的基础设施投入将大增，仅公路投资便至少翻一番，澜沧机场在建，铁路也要建成；古时险要的茶马古道，在"一带一路"中成了抢手资源，目前来看旅游发展起来了，普洱正与老挝、越南、缅甸建立旅游合作区，边境旅游线路将开辟5条，以前可是1条都没有，超过70%的森林覆盖率和诸多亚洲象成了游客津津乐道的亮点。

在国家战略的推动下，关键还在于理念的转变，记者在普洱采访，时常听到的便是"绿色"和"开放"！

发展从末梢走向前沿

当地招商合作局的负责人告诉记者，以前招商多是"资源型"的，可从开始，这类招商项目基本没有，普洱上下想法都变了，在某些方面甚至走在了长江经济带各城市的前头――普洱成为全国唯一的国家级绿色经济试验示范区，正探索建立环境保护联动执法机制和损害责任终身追究制，还建立了中国绿色碳汇基金会碳汇经济促进中心。

当地绿色产业成了重头戏，别的不说，先说普洱有个独特的局：茶叶和咖啡产业局。"茶咖局"副局长张天梅告诉记者，普洱的茶叶在种植面积、产量、产值均居云南省第一，而咖啡更牛，三项指标均是全国第一，绝大多数出口美国、日本、欧洲。此外，当地制糖、咖啡、橡胶、蚕桑、生物药、渔牧等特色骨干产业不断发展壮大。还有旅游，普洱成为新兴的旅游目的地，旅游业总收入已是2010年的5.23倍；值得一提的是，普洱正打造国家清洁能源基地，当地水电站、风力电站所发的电，自己都用不完，成了国家"西电东送、云电外送"的重要基地。

送出去的不仅是电，在新的国家战略中，普洱最显著的变化在于开放。以前，口岸有限制，通关不便，边境进出蔬菜、橡胶等产品都困难，而今，普洱的勐康口岸联检设施和配套功能设施建设全面完成，通过国家验收并宣布对外开放；孟连口岸基础设施、查验设施逐步改善，成为普洱市客、货吞吐量很大的陆路口岸；龙富通道边境交易市场交易日趋活跃。

普洱，正从经济发展的末梢走向前沿，而且它的开放不仅是面向境外，在长江经济带上，普洱对"龙头"上海颇多期待：未来在园区建设、文化旅游休闲养生、沪企入普以及茶叶、咖啡等绿色品牌入沪等领域开展合作。