产茶第一县：多项扶持政策 鼓励农民做“农场主”

中国茶网资讯：2013年，"家庭农潮的概念首次在中央文件中出现，文件鼓励支持承包土地向专业大户、家庭农尝农民合作社流转。而安溪县茶、林、果资源丰富，发展家庭农场优势明显。

本周，安溪县工商局出台《安溪县家庭农场注册登记指导意见(试行)》(以下简称意见)，在全省率先建立家庭农场注册登记制度。

《意见》中，就申请设立家庭农场的基本条件及程序、家庭农场工商注册登记所需材料等作了明确规定。除此之外，《意见》还推出了多项优惠扶持政策，助力"家庭农潮发展壮大。

事件：首家"家庭农潮挂牌 引茶农高度关注

今年，"家庭农潮概念一经推出，全国各地农民纷纷跃跃欲试，试水发展这种新型农业经营主体。

据安溪县工商局局长白志荣介绍，与茶乡成熟的农民专业合作社相比，合作社旨在农户联合、抱团发展，而家庭农场最显著的特征是以家庭劳动力为基础，经营红利家庭内部消化，更便于大家"力往一处使，拧成一股绳"。登记注册是农户取得"法定身份"的象征，种植大户们除了经营有法定保障外，还能享受到国家及省市专门为支持"家庭农潮发展而制定的多项优惠政策。

安溪县是产茶第一县，全县拥有茶园60万亩，有18万农户80多万人从事茶业。上个月，泉州市首家"家庭农潮感德镇芦来溪家庭农场正式挂牌成立的消息一经媒体报道后，有许多茶农果农纷纷到工商局询问相关事宜，准备干一番新作为。

解读：推广初期 准入门槛相对较低

正当，种植大户们都在询问自己是否符合"家庭农潮的登记资格时，本周，《安溪县家庭农场注册登记指导意见(试行)》适时出台，其中，详细规定了各项登记条件。

"发展家庭农场，关键是以市场为主导，以农户为主体，政府要做好相应服务工作，如指导家庭农场注册品牌商标、规范市场交易。还将继续进一步推动相关的资金、土地、保险等具体的扶持政策出台，扫清阻碍家庭农场发展的制约因素，助推发展家庭农常"白志荣告诉记者，在"家庭农潮推广初期，政府放低了准入门槛，对其名称、住所、经营范围等登记信息，还有免除各项登记费用等多项优惠政策。

部门：规范土地流转行为 未来交易或将更便捷

农民离不开土地，土地"活"了，既能有效解决土地闲置抛荒问题，又能增加农业经营者的收入。

安溪县除了是产茶大县，还拥有丰富的果林场资源，全县集体、私有林场面积达22万公顷，发展茶果结合的立体生态农业正当其时，具有先天基础资源优势。

安溪龙门桂瑶云湖家庭农场负责人林培养告诉记者，中央一号文件出台后，他就决定充分利用家门口附近的水库资源，再将水库周边大片风景秀美的闲置山林承包下来。目前他承包的30亩土地主要种植的还只是茶叶，预留的山林和水库将引进种植纯种铁观音、花卉、苗木和发展水产养殖、水上游乐项目，开发成纯生态的集种植养殖旅游为一体的新型观光农业。

安溪县农办副主任谢景欣介绍："政府将运用行政指导，引导家庭农场签订规范的书面合同，规范土地流转行为，搭建便捷完善的土地流转交易平台，探索建立土地流转价格协调机制和纠纷调解机制，为家庭农场发展提供良好的环境。"

□新规

想当农场主?要具备这些条件!

新出台的《安溪县家庭农场注册登记指导意见(试行)》中，详细规定了各项登记条件。记者了解到，主要有五个方面。

(1)具有安溪籍农村户口，男性在18至65周岁，女性在18至60周岁;

(2)家庭务农人员不少于2人，无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量;

(3)以农业收入为家庭主要经济来源，农业收入应占家庭总收入的70%以上;

(4)经营的土地承包租赁或流转年限在5年以上;

(5)土地经营面积30亩以上200亩以下，土地经营相对集中连片。申请人可以根据自身经营需要自主选择个体工商户(家庭经营)、个人独资企业、有限责任公司等商事主体类型进行登记注册。(东南网 )